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和老虎一起探险?尼泊尔提出的政策变化敲响了警钟

放大字体  缩小字体 2024-03-30 13:26  浏览次数:

  • 尼泊尔政府正提议采取行动Ning的修改允许在保护区内进行探险旅游活动,如峡谷、山地自行车和摩托艇。
  • 拟议的改革是更广泛推动的一部分,包括允许在保护区内经营酒店和缆车,以使该国享誉全球的公司商业化并且部门。
  • 批评者认为,拟议中的变化可能会危及在生物多样性保护和土地恢复方面来之不易的成就。

这是关于尼泊尔保护区周边发展计划的三篇迷你系列报道中的第二篇。阅读第一部分和第二部分。

加德满都——尼泊尔政府提议在人类活动长期受到严格限制的保护区进行分区,以容纳诸如峡谷、山地自行车和摩托艇等“冒险旅游”活动。

这些彻底的改变是在新的《国家公园和野生动物保护条例》草案中提出的,该草案已经酝酿了几个月,但尚未公布。

尼泊尔的保护区和国家公园,特别是在标志性的孟加拉虎(Panthera tigris)生活的南部平原,一直被保护为高度限制和管制的地区,即使是当地人也不允许未经许可进入。然而,环保人士表示,拟议中的法规可能会改变这一切。

根据该草案,保护区管理者将定期制定管理计划,以确定和管理保护区内的不同区域。这包括授权公园管理者在其管辖范围内指定一些适合探险旅游活动的区域。这些活动既可以由部门自己进行,也可以由通过竞争性招标选定的承包商进行。

国家公园和野生动物保护部的一位官员说:“进行这样的活动显然违背了国家公园和保护区的精神。”由于没有被授权接受媒体采访,这位官员要求不具名。“保护区是严重濒危物种的家园,这些物种应该生活在原始环境中;越来越多的行人会扰乱它们的自然栖息地。”

A tiger in grass.
各种各样的公司 人们对尼泊尔老虎数量的增加感到担忧,尤其是一只老虎 关于能在这个国家生活的老虎的最大数量,以及人虎冲突的升级。图片由Rohit Varma通过Flickr提供(CC by - sa 2.0)。

同样,将如此多的权力集中到任何一个公园官员手中都是有问题的,他们补充说。

尼泊尔有12个国家公园,一个野生动物保护区,一个狩猎保护区,6个保护区和13个缓冲区。根据国家公园和野生动物保护部的数据,这些保护区从低地的Terai Arc延伸到高海拔的喜马拉雅山脉,覆盖了该国近四分之一的土地总面积。当当地居民被转移到南部低地建立国家公园时,高地上的人们继续生活在一些国家公园和保护区里,比如萨加玛塔峰(珠穆朗玛峰)、朗塘峰和安纳普尔纳峰,它们以其令人叹为观止的山峰和风景秀丽的徒步旅行路线而闻名于世。

环保人士在拟议的法规中提出的一个警告是,摩托艇可能被列为一项允许的活动。今年2月,当局关闭了博卡拉的贝格纳斯湖和奇旺的贾格迪什普尔湖的摩托艇活动,这两个湖都是具有国际重要性的拉姆萨尔湿地。取缔的原因是担心湖泊污染。环保人士警告说,如果按照拟议的规定正式允许摩托艇活动,类似的活动可能会在喜马拉雅山的拉拉湖(Lake Rara)等原始湖泊出现。拉拉湖是拉拉国家公园(Rara National Park)的核心,也是旅游开发商长期觊觎的地方。

就在几个月前,政府不顾环保人士的反对,发布了一项有争议的新指令,允许在该国的保护区内建设大型水电站。根据Mongabay看到的一份草案,森林和环境部也在制定新的法规,允许酒店在奇旺等国家公园内经营。

国家公园和野生动物保护部前总干事乌代·拉杰·夏尔马(Uday Raj Sharma)说,他还没有阅读拟议的规定,但他补充说,不应完全排除在保护区内开展探险旅游的想法。另一方面,他说,也不应该采取一刀切的方法。

“每个国家公园和保护区都与其他地方不同。所以我们不能制定一刀切的法规。”夏尔马表示,需要在公园层面与主要利益相关者进行详细讨论,以确定哪些活动可以被允许。

新规还允许在保护区内经营酒店、度假村和缆车,这些都是通过竞标选择的。这些变化被视为一项巨大的政治推动,旨在将尼泊尔的整个保护部门商业化。尼泊尔的老虎数量增加了近两倍,并通过社区林业项目扭转了土地退化,从而获得了全球赞誉。

自然资源保护主义者Hem Sagar Baral说:“一次开放保护区进行如此多的活动增加了花费大量时间和精力取得成果的风险。”“在尼泊尔这样的国家,监管监督和合规一直很薄弱,取得的成就很容易被逆转。”

横幅图片:尼泊尔政府正提议采取行动宁改允许在保护区内进行山地自行车等探险旅游活动。图片由Tim Foster通过Unsplash提供(公共领域)。

Abhaya Raj Joshi是Mongabay的尼泊尔特约撰稿人。找到他

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