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全国议会:未来,各州将能够自行决定空置税的类型和范围(pk031/04/17 /2024)

放大字体  缩小字体 2024-04-19 09:37  浏览次数:

Natio<em></em>nal Council: In the future, states will be able to decide for themselves on the type and extent of vacancy taxes (PK0371/04/17/2024) 34

维也纳(PK)——为了减少空置,一些联邦州已经开始对空置公寓征税。然而,由于1985年的一项VfGH裁决,各州在征税金额方面受到束缚。现在,宪法对权限的修改应该会给各州更多的回旋余地。在今天的会议开始时,国民议会以必要的三分之二多数投票通过了相应的宪法修正案。对《金融均等化法案》的补充修改也同样获得了ÖVP、SPÖ和绿党的多数支持。对此,FPÖ和NEOS等批评称:“将空置税视为财富税,并提出了创造更多居住空间的替代方案。”

然而,新国家党议员Johannes Margreiter提交的一项关于重新引入住房补贴专项拨款的决议动议没有在投票中获得多数。这同样适用于SPÖ的决议动议。此举不仅旨在冻结所有租金,直到2026年底,还旨在对可变利率住房贷款实行利率上限,并引入财富和遗产税。

宪法部长Karoline Edtstadler强调,拟议的职权澄清并不能改变这样一个事实,即空缺税需要一个符合宪法的解决办法。障碍是客观性原则;空缺费必须合理。

FPÖ和NEOS对空置税提出了强烈的批评

具体来说,ÖVP、SPÖ和绿党通过的宪法修正案将“为防止公寓未使用或未充分使用而征收公共税收”的责任转移给了各州。这也包括第二套住房。此外,《财政均等化法》的补充修正案确保,即使联邦政府决定征收类似的税收,各州也可以征收空置税。

对于此次修宪,FPÖ和NEOS都提出了强烈的批评。FPÖ议员Susanne f rst和Philipp Schrangl声称,这无助于缓解住房短缺。此外,空置税会干扰基本的财产权利,批评 第一委员会。她说,人们如何处置自己的财产与国家无关。对于f rst和Schrangl来说,空置税只不过是一种财富税,他们还预计各州的各种规定会带来法律上的不确定性。

 

Schrangl说,FPÖ致力于提供经济适用房和社会可接受的租金,甚至在非营利组织之外。然而,重要的是要考虑到租户和房东的合法利益。挖掘住房政策的“樟脑丸”不是解决办法。根据f 第一研究所的说法,住房变得越来越贵的原因之一是,近年来建筑成本“飙升”,获得贷款变得越来越困难,对社会住房的投资太少。

NEOS议员Nikolaus Scherak对ÖVP“作为一个前经济党派”,支持引入新的税收和关税的事实尤其感到愤怒,特别是在奥地利的税收和关税比例已经达到“历史新高”的情况下。他担心,宪法修正案将进一步加剧住房领域“权限的复杂性”。未来,各州将可以征收任何数额的空置税。目前还不清楚什么是公寓未充分利用。例如,舍拉克想知道,如果一个人的公寓太大,或者一个人一年只住几个月,他是否也要交税。据他说,为了让更多的公寓进入市场,改革租赁法将是一个更明智的方法。这位议员还指责ÖVP和绿党在审查过程中“很大程度上忽视了”收到的意见。

舍拉克在议会党团的同事约翰内斯·马格雷特(Johannes Margreiter)怀疑,高空置率或第二套房税能否在宪法法院得到解决。他认为,毕竟没有一般的租赁义务。在他看来,社会住房“太少”是“政治上的失败”,而不是私有业主的失败。为了创造更多的居住空间,新政委主张重新引入住宅补助金专用化,但未能获得相应的议案。他在投票中只得到了反对党的支持。

SPÖ呼吁限制租金和利息

在SPÖ方面,Julia Elisabeth Herr, Jörg Leichtfried和Selma Yildirim等人承诺收取空置费。赫尔强调,如果你看看一些城市的情况,这样的征税是有道理的。毕竟,公寓是用来住的,“而不是用来投机的”。莱赫特弗里德预计,空置税将使更多的公寓进入市场,并希望这也能降低租金。此外,这一“基本明智的措施”可以振兴城镇中心。

 

总体而言,SPÖ指责政府在提供经济适用房方面做得太少。在过去的两年里,房租上涨了25%,现在已经成为“通货膨胀的头号驱动因素”,赫尔和她的党内同事露丝·贝彻(Ruth Becher)声称。从这个意义上说,他们呼吁实行“真正的”租金上限。

具体来说,SPÖ在一项决议中提议,所有租金——包括自由约定的租金和商业场所租金——在2026年底之前都将被冻结,此后的年租金涨幅上限为每年2%。她还推动了浮动住房贷款3%的“利息价格上限”,贷款金额不超过30万欧元。根据Herr的说法,这项措施将花费大约9亿到10亿欧元,这些钱可以“轻松”地从银行的超额利润中捞取。最终,银行将从当前的高利率中“中饱私囊”,正如它们过去两年的“创纪录利润”所显示的那样。议案中的其他要点涉及对所有银行客户实行目前3%的最低利率,不超过一定的存款金额,对100万欧元或以上的遗产征收继承和赠与税,以及引入“百万富翁税”。然而,除了SPÖ之外,这没有得到任何批准。

ÖVP:联邦政府不会征收任何新税

ÖVP议员约翰·辛格和加布里埃尔·奥伯诺斯特尔拒绝了引入新税的指控。辛格声称,已经有四个联邦州征收了空置税。目前的宪法修正案只是给了各州更多的行动空间。根据他的说法,权力的转移是有道理的,因为不同的地区有不同的需求,有不同的空缺。此外,今后也不应干涉财产权的基本权利。

根据Obernosterer的说法,提议的“澄清管辖权”是所有9个州州长的愿望。他还指出,第一个引入第二套住房税的联邦州是由自由派州长领导的克恩顿州。Hans Stefan Hintner (ÖVP)强调,市政当局不会通过财政均衡的方式获得第二套住房的收入分成,因此不会对基础设施的成本做出任何贡献。

 

辛格还指出,目前的宪法修正案是大型建设和住房一揽子计划的一部分。其目的不仅是创造更多负担得起的生活空间,而且还能刺激建筑业和保障就业。他预计,计划为非营利性住房提供的10亿欧元额外资金将引发总计50亿欧元的投资。辛格还提到暂时免除土地注册处的注册费和工匠奖金。

绿党希望职位空缺“受到责罚”

“我们想解决职位空缺问题,”绿党议员尼娜·托马塞利(Nina Tomaselli)为宪法修正案辩护说。她说,毕竟,公寓是用来住的,并让人们注意到“荒凉”的内城或荒芜的冬季运动胜地的问题。她认为,很多公寓没有出租是因为投机,或者纯粹是为了方便。遭受苦难的是“成千上万寻找住房的人”,而FPÖ正在向他们展示“一个坚硬的肩膀”。

托马塞利的党内同事阿斯特丽德Rössler、乌尔里克·玛丽亚Böker和乌尔里克·菲舍尔也认为空置税是抑制土地消费和振兴城镇中心的重要工具。Böker解释说,“空置激活”也有助于气候保护,特别是因为振兴城镇中心也会减少交通流量,因为更多的旅行可以步行完成。在这方面,Rössler还指出商业和工业部门的空置率很高,据她说,萨尔茨堡有两倍的面积是空置的。

埃德施泰德:空置税必须合理。

宪法部长Karoline Edtstadler指出,经济适用房是一个大问题,并指责FPÖ对存在的问题视而不见。据她说,提议澄清权限并不能改变这样一个事实,即各州必须就任何空缺收费提出符合宪法的解决办法。当然,空置税是对房产的干涉,Edtstadler说,障碍在于客观性原则。空缺费必须合理。(全国议会的延续

注:国民议会和联邦委员会的会议也可以通过直播观看,并可在议会媒体图书馆以视频点播的形式提供。

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