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印尼再次未能通过原住民法案,活动人士在最后关头提起诉讼

放大字体  缩小字体 2024-04-24 07:51  浏览次数:

  • 印尼主要土著联盟的律师已经对政府提起法律诉讼,原因是政府未能通过一项期待已久的土著权利法案。
  • 该诉讼旨在迫使印尼议会加快通过该法案。由于民选代表的不妥协,该法案在过去十多年里一直处于僵局。
  • “这仍需要讨论,”专业集团党(Golkar party)的一名资深议员本月早些时候表示。
  • 然而,由于新议会将于10月1日宣誓就职,新总统将于10月20日上任,几乎没有人预计未来几个月会有任何进展。

雅加达——代表印度尼西亚2000多个习俗社区的民间社会倡导者发起了最后的法律挑战,抗议议会在佐科·维多多总统执政的10年期间未能通过一项土著权利法案。

律师Fatiatulo Lazira说:“在承认和保护处于威胁地位,甚至成为刑事定罪和土地没收受害者的土著人民方面,确保法律确定性是非常重要的。”

今年3月,法蒂图洛受到群岛土著人民联盟(AMAN)的委托,该联盟是该国最大的土著权利倡导组织,目的是在本届政府10月离任之前,在土著人民法案上取得突破。

阿曼于2012年首次向议会提交了一份法案草案,并支持佐科维(众所周知的总统)在2014年的竞选中取得成功。

在今年2月14日的总统选举中,大多数印尼选民选择普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)接替即将结束两届任期的佐科维。

“佐科维总统的任期只剩下一年了,希望原住民法案能被通过成为法律,”巴布亚地区的AMAN活动家多普林斯·梅霍(Dorince Mehue)去年9月表示。“这是我们的希望。”

The trial of AMAN and the Indigenous community's lawsuit in March in Jakarta.
3月在雅加达对AMAN和土著社区的诉讼进行审判。图片由AMAN提供。

争论的焦点是1998年强人总统苏哈托(Suharto)倒台时发起的一项运动,该运动旨在制定立法,保障整个群岛的习惯权利。

土著人民的倡导者提到了印度尼西亚1945年《宪法》第18条b款,其中写道:“国家承认和尊重传统社区及其传统习惯权利,只要这些权利仍然存在,并符合社会发展和印度尼西亚共和国统一国家的原则,并应受到法律的规定。”

历届政府都承诺要解决这个问题。自2014年以来,每年都有一项土著权利法案草案被列入国家优先立法名单,但从未获得通过。

阿曼律师事务所的律师Judianto Simanjuntak说:“证人揭露了许多没收习惯领土和定罪的案件。”

该法案草案如果获得通过,可能会简化对习惯领土的承认,并保护土著文化。然而,印尼议会每年通过的立法始终不到目标立法的50%。这项在印度尼西亚被称为RUU Masyarakat Adat的土著法案草案已经陷入僵局十多年了。

2013年,印度尼西亚宪法法院确认土著社区拥有习惯土地的权利。自那以后,AMAN在游说立法者制定土著权利法案时,一直引用这一裁决作为先例。

“有很多抱怨,而且每年都在增加,”阿曼的前秘书长Abdon Nababan说,他参加了该组织1999年的第一次会议。“地面上的冲突正在增加。”

Abdon Nababan, former secretary-general of AMAN
Abdon Nababan, AMAN前秘书长,他在AMAN关于土著人民法的诉讼审判中作证。图片由Richaldo Hariandja/Mo ngabay印度尼西亚。

去年8月,AMAN向议员们发出了一封正式信函,试图向议会施加压力。三个月后,由于没有得到回应,该民间社会组织向法院提起诉讼。

阿曼律师Judianto表示:“按照90天期限的规定,如果没有回应,我们可以起诉。”

立法过程需要清除一系列程序障碍,包括获得一份正式文件,确定立法草案中需要解决的具体问题,即“问题清单”,印尼语缩写为DIM。

“他们总是说已经有一个DIM了,”Judianto说。“但我们从未见过。”

随着即将卸任的政府时间所剩无几,几乎没有人预计议员们会在最后期限前通过这项立法。新一届议会将于10月1日宣誓就职,新总统将于10月20日就职。

4月的第一周,专业集团党(Golkar)资深成员洛德维克•弗里德里希•保卢斯(Lodewijk Friedrich Paulus)在议会表示:“是的,它仍在讨论之中,需要在(政党)各派之间进行。”

一个关键的问题仍然是当选总统普拉博沃将如何在2024-29年期间解决土著权利问题。

“我们将继续游说议会,政府,采取行动和斗争,”Judianto说,民间社会正在等待国家法院的裁决。“这(诉讼)只是一种方式——我们不会停止要求我们的权利。”

横幅图片:一家矿业公司砍伐了Kinipan传统的树木森林部分。图片由拯救基尼潘提供。

这篇报道由Mongabay的印尼团队报道,并于2024年3月14日和31日在我们的印尼网站上首次发表。

印度尼西亚土著团体AMAN因捍卫土地权利而获得斯科尔奖

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