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随着印度洋金枪鱼种群面临崩溃,各国争相拯救其他金枪鱼

放大字体  缩小字体 2023-05-30 13:33  浏览次数:

  • 印度洋金枪鱼委员会成员在年度会议上未能就保护日益减少的黄鳍金枪鱼(Thunnus albacares)的关键措施取得进展,比如减少年捕捞量和限制使用有害的鱼类聚集装置(FADs)。
  • 尽管该委员会在2015年宣布黄鳍金枪鱼过度捕捞,但迄今为止,政府间区域任何管理机构都未能遏制过度捕捞,使鱼类濒临崩溃。
  • 来自欧盟的反对今年2月,国际捕鲸委员会(IOTC)通过了一项雄心勃勃的计划,该计划旨在限制漂浮fad的使用:反对的各方不必执行该措施,而欧盟金枪鱼船队历来是印度洋最大的黄鳍金枪鱼捕获量,是该地区最大的dfad部署者。
  • 该委员会宣布印度洋大眼金枪鱼(T. obesus)种群在2022年被过度捕捞,在5月的会议上,各方同意将允许的年捕捞量从2021年的水平减少15%;会议还通过了对海鸟和海洋哺乳动物的保护措施,但没有对鲨鱼采取保护措施。

负责管理印度洋金枪鱼捕捞配额的组织在本月举行的年度会议上,未能在拯救该行业最濒危物种黄鳍金枪鱼(Thunnus albacares)方面取得进展。然而,印度洋金枪鱼委员会(IOTC)的成员确实采取了措施,防止另一种金枪鱼——大眼金枪鱼(T. obesus)走向黄鳍金枪鱼的道路。

据华盛顿智库皮尤慈善信托基金会(The Pew Charitable Trusts)的分析,每年印度洋金枪鱼渔业的最终价值约为80亿美元。

此次会议于5月8日至12日在毛里求斯举行,与会者包括印度洋沿岸的沿海国家和远洋渔业实体,其中最著名的是欧盟。在围绕黄鳍金枪鱼的关键问题上,如减少过度捕捞种群的年捕获量和限制围网渔船使用有害鱼类聚集装置(FADs)的使用,进展甚微。

尽管IOTC在2015年宣布黄鳍金枪鱼被过度捕捞,但到目前为止,这个政府间区域管理机构未能遏制过度捕捞,特别是捕获幼鱼。环保组织“地球追踪者”称,印度洋黄鳍金枪鱼的数量最早可能在2026年濒临灭绝。

世界自然基金会印度洋金枪鱼专家Umair Shahid在一份声明中说:“谈到黄鳍金枪鱼,我们正在吃掉我们的资本。”“除非我们现在采取行动,从根本上减少每年的捕捞量,否则在不到10年的时间里,将没有足够的库存可供捕捞。”


黄鳍金枪鱼( 鳍albacares),在塞舌尔被渔民捕获。印度洋黄鳍金枪鱼的数量最早可能在2026年濒临灭绝 环保组织“星球追踪者”说。图片由乔·劳伦斯/塞舌尔通讯社通过维基共享资源(CC by 4.0)。

批评人士说,欧盟在该地区运营着一支围网船队,历来是捕黄鳍金枪鱼最多的国家。尽管存在明显的威胁,但欧盟仍在促进其船队的商业利益。这使得许多沿海国家与欧盟对立,后者在金枪鱼谈判中部署了不成比例的游说力量。

近年来,西印度洋上的一个小岛国马尔代夫领导一些政党提出了针对工业围网船队的措施。来自数十个沿海国家的手工渔民的集体捕捞量现在与欧盟工业捕鱼船队的份额相媲美,约占金枪鱼捕捞量的三分之一。但观察人士表示,这些小规模渔业支持了沿海社区,为当地经济做出了贡献,而大型围网渔船则为大公司带来了利润。

Mongabay早些时候报道称,一些欧盟公司将船只重新悬挂在塞舌尔和毛里求斯等较小的岛屿国家,以规避IOTC的规定,并从该地区机构给予较小岛屿国家的分配和特许权中获益。

今年2月,在关于FADs的特别会议上,各国制定了一项减少使用漂流鱼类聚集装置(DFADs)的提案,DFADs是一种吸引鱼类的自由漂浮平台。这些dfad使得围网渔船能够捞起大量的金枪鱼和其他鱼类,网住大量的幼鱼。这种不分青红皂白的捕捞方法阻碍了黄鳍金枪鱼种群的恢复。

欧盟反对今年通过的更严格的DFAD措施,实际上使2月份以三分之二多数通过的雄心勃勃的计划无效。包括沿海国家肯尼亚和阿曼在内的其他几个国家也提出了反对意见。这两个国家都宣布他们打算在船队中引进围网渔船,并增加黄鳍金枪鱼的捕获量。

Average number of delegates at the IOTC by country (2016 - 2022). Map courtesy of BLOOM Association.
各国参会代表平均人数(2016年) - 2022)。地图由BLOOM协会提供。

反对方没有义务为其舰队执行该决议。根据法国非营利组织BLOOM的一项分析,欧盟的印度洋金枪鱼船队负责在FADs附近捕获的95%的金枪鱼。

如果国际金枪鱼委员会不采取有效措施,其他金枪鱼种群也可能面临类似的危机。在对鲣鱼(Katsuwonus pelamis)种群的可持续管理方面没有取得任何进展。与黄鳍金枪鱼和大眼金枪鱼一样,国际金枪鱼交易委员会(IOTC)已宣布,该物种的捕捞量已达到不可持续的水平。

但该机构确实对大眼金枪鱼采取了行动。该区域管理机构于2022年宣布印度洋大眼鱼过度捕捞。在年度会议上,各方同意在2021年允许的年度大眼球捕捞量的基础上减少15%。

今年会议的另一个亮点是,国际渔委采用了电子监测标准,依靠人工智能和遥感来跟踪捕获量和物种。皮尤慈善信托基金国际渔业项目的高级官员格伦·霍姆斯(Glen Holmes)等这些标准的支持者表示,这将促进IOTC基于科学的决策。

霍尔姆斯说:“它们将扩大急需的监测,增加对远离陆上执法人员和科学家范围的渔业的数据收集。”“这些标准树立了一个新的先例,应该在其他海洋中效仿。”

参加5月会议的代表们还接受了两项提案,旨在减少对海鸟和海豚、鲸鱼等海洋哺乳动物的兼捕。然而,他们没有采纳马尔代夫提出的禁止使用专门针对鲨鱼的渔具的决议。

霍尔姆斯说:“不幸的是,所有这些进展都可能被IOTC的失败所掩盖,再一次,在控制黄鳍金枪鱼和鲣鱼的管理方面达成妥协。”

横幅图片:黄鳍金枪鱼被放在树叶上。图片由三明治通过Flickr (CC by - nc - nd 2.0)。

批评人士称,欧盟与渔业游说团体的“有毒勾结”正在损害印度洋的金枪鱼

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