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在加德满都巴格马蒂河上修建大坝的提议引发了争议

放大字体  缩小字体 2024-02-23 09:45  浏览次数:

  • 在加德满都的巴格马蒂河(Bagmati River)上拟建一座大坝,目的是在雨季收集雨水,在旱季释放雨水,使河流恢复活力,但怀疑论者质疑其可行性和安全性。
  • 有限公司人们的担忧包括环境问题在地震多发的尼泊尔,政府的影响、树木的潜在破坏、污染和大坝溃坝的风险。
  • 政治、生态和社区相关的问题仍未得到解答,一些人主张在继续之前采取替代方案和进一步分析。

加德满都——流经尼泊尔首都加德满都的巴格马蒂河在最近几十年里变成了一条污水渠,未经处理的污水被排入河水。

官员们现在正在起草计划,通过建造一座95米(311英尺)高的大坝,在雨季收集雨水,在干旱季节将其释放,从而使圣河重新焕发生机。这条圣河也流经受人尊敬的帕舒帕提纳斯神庙。

然而,考虑到脆弱的地质条件和气候变化带来的不确定性,怀疑论者质疑这种大坝的可行性和长期安全性。由于大坝不仅可能危及数百万人的生命,还会淹没被联合国教科文组织列为世界遗产的印度教最神圣的圣地之一,他们呼吁政府寻找替代方案。

“计划是在Shivapuri Nagarjun国家公园内的Bagmati源头建造一座95米高的混凝土面板堆石坝(CFRD),”Bagmati改善项目的工程师和信息官员Nischal Chhatkuli说。他补充说:“在过去几十年里,各种国际机构进行的不同研究表明,这可能是最合适的选择之一,因此该项目决定继续推行大坝的想法。”

雨水是巴格马蒂河的主要水源,这使得它与该国大多数其他河流不同。不像喜马拉雅山常年积雪的河流,巴格玛提河是由泉水喂养的。但由于无计划的城市化、大面积的铺路以及沿河岸的道路建设,天然泉水正在枯竭:雨水径流无法渗透到土壤中并补充含水层。这意味着在旱季,这些泉水释放到河里的水更少。

View of Bagmati River from Gokarna, Nepal.
由于无计划的城市化,盆地内大面积的铺路,以及污染 由于沿着河岸修建道路,供给巴格马蒂河的天然泉水正在枯竭。图片由Ananta Bhadra Lamichhane通过Flickr (CC by 2.0)提供。

然而,这条河在季风期间会膨胀,因为尼泊尔在短短四个月内获得了全年60% -90%的降雨量,然后在旱季减少到涓涓细流,只有峰值的3%,而在旱季,流入这条河的唯一的水来自未经处理的污水。

根据该项目,耗资1.9亿美元的大坝将由亚洲开发银行(ADB)贷款资助,将有能力储存950万升(250万加仑)的水,占地50.7公顷(125英亩)的土地(约占国家公园总面积的0.32%)。大坝建成后,每秒钟将有大约60升(16加仑)的水排入河中。这将是该地区修建的第二座大坝。第一个大坝被称为Dhap大坝,位于国家公园外围,距离新提议的大坝不到2公里(1.2英里),高24米(79英尺),容量为86.1万立方米(2.27亿加仑)。官员们说,它的水量不足以大幅改善水流。

这些水坝是政府2014年启动的巴格马蒂河流域改善计划的一部分。该计划的目标是恢复河流的水流,并在流域居民的参与下实施综合水资源管理方法。

“修建大坝是一个愚蠢的想法,”自然权利活动家什拉万·库马尔·夏尔马(Shrawan Kumar Sharma)说。他说,与大坝有关的风险主要有四个。“第一个风险是,由于降雨模式的变化,大坝可能永远不会满负荷。这将危及整个项目背后的基本原理。”

夏尔马补充说,另一个问题是,作为熙熙攘攘的首都之肺的数千棵树木将不得不被砍伐,为大坝让路。根据尼泊尔的法律,每砍一棵树必须重新种植10棵新树。“根本没有足够的土地种植树木。此外,为了修建大坝,需要打开几千袋水泥,所有的尘土最终都会落在加德满都。”

最近公布的环境影响评估报告草案也指出,由于淤泥的处置、可能的有毒物质泄漏、建筑活动造成的声音和空气污染,不同形式的污染可能影响施工区域和下游。然而,该报告淡化了这些影响,称大多数影响是局部的,影响是短期的。

该报告指出,考虑到这个地震多发国家的地震风险,大坝投入运营后的主要风险是它的失败。它指出,这条河流经加德满都谷地人口稠密的城区和四个主要宗教场所,包括帕舒帕提纳斯。“从Nagmati大坝到Chobhar的出口点,可能受到大坝故障影响的人口将不少于50万,”它说,并补充说大坝的故障将向Bagmati释放984.8万公升(260万加仑)的水。“重要的宗教场所将被洪水淹没。此外,高流量可以改变其自然流道,改变现有的河道,”报告的作者说。

River Bagmati flowing through a religious site.
这条河流经加德满都谷地人口稠密的城区和四个主要的宗教场所。图片由kendra farrell通过Flickr提供(CC by - nc 2.0)。

尼泊尔的大型基础设施项目因腐败和管理不善而受到损害,有些项目甚至被证明是昂贵的白象。在博卡拉和博拉哈瓦新建国际机场上花费的数百万美元付东东流,同样由亚洲开发银行资助的一个向加德满都供水的大型供水项目,由于自然灾害,只能部分运行。

印度反对党人民党(Rastriya swwatantra Party)议员比拉杰·巴克塔·什雷斯塔(Biraj Bhakta Shrestha)说,印度锡金邦最近也发生了类似的史无前例的降雨,可能与气候变化有关,导致一座大坝坍塌,造成下游数人死亡。

但项目工程师Chhatkuli说,大坝破裂的情况极不可能发生。他说,cfrd可以承受地震冲击,世界上有数千座这样的水坝在运行。“我们迫切需要恢复河流的活力,因为人们正在以不可持续的水平开采地下水,”他说。“此外,我们在将要修建大坝的地区发现了基岩,”他说,并补充说这将有助于提高大坝的安全性。

Shrestha说,除了生态方面的挑战和对大坝安全的担忧之外,还有几个政治问题没有得到解答。他说:“我们谈论分散的发展,但我们只在首都及其周边地区的不同项目上投入了巨额投资。”他补充说:“此外,我们需要问一问,这笔1.52亿美元的贷款对这个旨在增加巴格马提河流量的项目是否值得。”

直到最近,尼泊尔的保护区法律还不允许完全在保护区内建设水坝和水电项目等基础设施。然而,政府通过一项行政命令改变了这一状况,允许水电项目和水坝完全建在保护区的核心地带。

印度森林和环境部前秘书乌代•拉杰•夏尔马(Uday Raj Sharma)表示,在一个原始的、具有重要生态意义的国家公园内修建大坝的整个想法违背了自然保护的理念。“政府不应该继续这样做。如果政府真的决心要这么做,就应该把拟议的水坝区域弄得不属于国家公园,”他补充说。

还有一个问题是,生活在Nagmati河附近的当地社区想要什么。“我们还没有讨论询问当地社区他们想要什么,”世界自然保护联盟尼泊尔代表纳伦德拉·曼·巴布·普拉丹(Narendra Man Babu Pradhan)说。他说:“我们对这件事很轻描淡写,希望人们接受政府的补偿,交出他们的土地。”他补充说,这可能不是真的。

作为流域改善计划的一部分,官员们还打算重振为巴格马提提供水源的泉水,用新的污水处理厂减少污染,收集雨水,美化城市的滨江地区,并实施早期洪水预警系统。然而,国会议员什雷斯塔说,这一切似乎都退居次要地位。他说,与其建造一座高坝,不如确定几个集水区来储存水,从而降低洪水的风险。

然而,Chhatkuli说,这个项目没有那么奢侈,因为河流源头的土地非常稀缺。

Rain is the key source of water for the Bagmati
雨水是巴格马蒂河的主要水源,这使得它与该国大多数其他河流不同。图片由Gaurav_Dhwaj_Khadka通过维基共享资源(CC by - sa 4.0)提供。

环评报告指出,如果大坝不建,官员可以将财政资源分配给其他项目。这将防止野生动物栖息地破碎,并保持其自然状态。最初为项目指定的土地面积可用于未来的发展目的。此外,项目执行区将不受建筑活动所产生的空气、噪音和水污染的污染。此外,巴格马提河沿岸人口稠密的下游地区将得到保护,免受因无法预见的大坝溃坝而造成的洪涝灾害的潜在破坏。

然而,由于越来越多的家庭和工业/商业以及人类和动物的废物被倾倒到河的上游,改善神圣的巴格马蒂河的水质的可能性很小。“因此,为了稀释日益增加的水污染物,保持环境和宗教的河流水质,实施这个项目是最好的选择,”它总结道。

Shivapuri Nagarjun国家公园的首席管理员Ganesh Pant说,他不同意环境影响评估报告中的一些说法。“环评报告似乎很肤浅,因为它缺乏微观层面的分析,”他说。“此外,国家公园和野生动物保护部门提供的大多数意见和建议在很大程度上被忽视了,”他补充说。

潘特说,环评的结论似乎不合逻辑,因为它说不建大坝将使该项目无关紧要。“事实并非如此,”他补充说。“我们不要急于求成。首先,让我们看看成本和收益,寻找替代品,”他总结道。

横幅图片:巴格马蒂河流经加德满都的帕舒帕蒂纳斯神庙。图片由Bryon Lippincott通过Flickr提供(CC by - nd 2.0)。

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