- 巴拿马政府公司由于气候变化，近1300名古纳土著居民正在经历海平面上升。
- 加勒比小岛Gardi Sugdub缺乏空间，这意味着没有空间搬迁，自2019年以来，该社区在大陆上的一个新址一直在建设中。
- 但由于行政问题、之前的COVID-19限制和预算不足，搬迁计划一再推迟，让居民们怀疑政府的承诺是否会得到遵守。
- 这个渔业社区的成员也表达了同感ncern一关于搬迁地点，从海岸步行30分钟，还有关于新住宅的设计，政府并未征求Guna的意见。
由于行政问题、之前与covid -19相关的并发症以及预算不足，将一个土著社区从巴拿马附近的一个加勒比海小岛搬迁到该国大陆以躲避海平面上升的计划被推迟。居民们说，政府在搬迁和场地开发计划中未能将传统知识和当地知识结合起来。
总统劳伦蒂诺·科尔蒂索(Laurentino Cortizo)告诉土著居民，新地点将于2023年9月25日完工。但目前还没有人拿到钥匙，这里也没有供水或污水处理等基本服务。据人权观察组织气候流离失所问题研究员埃里卡·鲍尔说，巴拿马住房和领土规划部(MIVOT)告诉人权观察，这些房屋将于4月4日完工，但没有赶上最后期限。
这个搬迁项目包括在巴拿马大陆上为1300名古纳人建造300座房屋，这些房屋来自古纳雅拉群岛365个岛屿之一的加尔迪苏格杜布岛，该项目最初是由岛屿社区在20世纪90年代提出的，当时社区领导人开始担心海平面上升和过度拥挤。
“由于世界上正在发生的气候变化，库纳雅拉群岛更加敏感，”库纳律师兼库纳雅拉大会顾问Atencio López Martínez告诉Mongabay。“他们更容易受到洪水的侵袭，这就是为什么Gardi Sugdub的社区决定在灾难性事件发生之前搬家。”
Gardi Sugdub的过度拥挤导致缺乏隐私，并造成家庭成员和邻居之间的紧张关系。图片由人权观察提供。
Gardi Sugdub的居民仍然没有拿到他们在大陆新家的钥匙。新基地的房屋采用标准设计，使用现代材料，如混凝土，与传统不同 岛上所有有茅草屋顶的房子。图片由人权观察提供。
加尔迪萨格杜布的古纳人并不孤单。由于洪水、海平面上升和其他与气候有关的影响，巴拿马的其他30个社区和世界各地的400多个社区都计划进行类似的搬迁。例如，在拉丁美洲和加勒比，2021年新增流离失所人数超过160万，一些估计警告说，到2050年这一数字可能上升到1700万。
根据库纳雅拉大会通讯协调员阿内利奥·梅里López的说法，库纳人大约在200年前首次居住在这些岛屿上，他们从今天巴拿马与哥伦比亚南部边境的达里姆地区的茂密丛林中来到这里。由于与西班牙侵略者、传教士和其他土著群体的冲突，以及蚊媒疾病的流行威胁着他们的人口，他们来到了加尔迪苏格杜布，在那里，他们因丰富的海鲜而繁荣起来。
2010年，一个由guna领导的委员会成立，以启动搬迁进程，并为社区确保一个新家。在此期间，政府向他们承诺在泛美开发银行(IDB)贷款的资助下建立一所新学校，以及一所新医院，两者都将于2014年完工。据人权观察组织称，尚未完工的医院大楼已被废弃，学校仍在建设中。
巴拿马住房和国土规划部(Ministry of Housing and Territorial Planning)、环境部和土著事务部(Ministry of Indigenous Affairs)没有回应Mongabay的置评请求。
根据巴拿马环境部最近的一份报告，到2050年，该国加勒比海沿岸的平均海平面预计将上升27厘米(近11英寸)。Gardi Sugdub的居民已经开始经历这些影响的影响，他们报告说，自20世纪90年代以来，潮汐洪水事件的强度和持续时间都有所增加，当时科学家首次开始发布有关该问题的报告。人权观察最近报告说，由于极端天气事件和缓慢发生的侵蚀和盐碱化，居民的房屋和财产，包括家具，在过去已经遭到破坏。
内心的残缺和抛弃 承诺给加纳人民的ned医院图片由人权观察提供。
沿海有限公司 天气状况经常影响岛上的学校，因为由于强风、大雨和大浪，学生们经常错过几周的学校，这使得上学太危险了。由于建筑材料的侵蚀，部分学校建筑正在落入水中，学校用品经常因洪水而受损。图片由人权观察提供。
与此同时，岛上的空间不足，大约有五个足球场那么大，这意味着由于海平面上升，几乎没有空间可以搬迁，社区成员认为这是搬迁的主要原因之一。López说:“近年来，人口增加，这使得我们的岛屿非常饱和。”
虽然一些居民说他们很高兴搬家，但也有人对搬迁带来的变化表示担忧。人们特别担心的是这些房子本身，它们很小，而且是用混凝土建造的。传统的古纳房屋由竹子制成，为多达15人的大家庭而建。这些古纳的房子更凉爽，因为它们允许空气自由流通，为家庭提供了全年持续的高达35摄氏度(95华氏度)的温度。López告诉Mongabay，政府并没有问他们想要什么样的房子。
Martínez提出了对搬迁的社会经济影响的担忧，因为岛上的古纳人主要以捕鱼为生，而他们的新家距离大海有30分钟的步行路程，更接近巴拿马的丛林内部。“现在我们将在很大程度上依赖超市的罐头食品，”他说。
鲍尔说:“巴拿马需要制定一项尊重社区主导的搬迁政策。”他补充说，社区的声音需要参与规划过程的各个阶段，包括住宅设计。
她补充说，许多国家“没有尊重权利的搬迁真正是什么样子的模式”。“我们从Gardi Sugdub身上学到的是，这个过程是缓慢的，很难的，在社区领导的各个阶段都做得很好，甚至更慢、更困难。但需要制定一项政策，并提供足够的资金来支持这一点。”
横幅图片:加纳人住在加尔迪苏格杜布岛的海岸线上。图片由人权观察提供。
海平面上升迫在眉睫，即使是地球上准备最充分的国家
