- 哥伦比亚亚马逊河流域的土著居民亚马逊的年部门，Guainía和Vaupés是进一步建立自己作为土著领土实体(ITEs)，继一个Co .宪法法院的裁决迫使政府对14个此类领土的申请进行登记。
- 与土著人民合作它被认为是森林的最佳守护者，它的诞生对双方来说都是一个巨大的推动保护和土著文化，这些领土总面积超过1000万公顷(2500万英亩)，几乎是完整的原始森林。
- 14个被提议的ite由哥伦比亚最具文化多样性的地区组成，代表着43个说40种语言的土著民族。
哥伦比亚RINCON VITINA——在这个位于哥伦比亚Guainía省的小型土著保护区(resguardo)，人们种植木薯、芭蕉和菠萝，饲养观赏鱼，并用chiqui chiqui棕榈编织物品。农业是他们生活的核心，几个世纪以来，这里的土著社区一直在管理和保护这片土地，尽管他们的身份对国家来说仍然是非正式的。现在，Rincon Vitina和邻近亚马逊省的其他社区以及Vaupés终于接近完全自治。
四年前，哥伦比亚政府通过了一项法律，正式承认这三个省的土著治理结构，并给予他们财政自主权。而今，Guainía、Amazonas和Vaupés将很快成为土著领土实体(ITEs)的家园。在这个面积约为荷兰三倍的地区，14个被提议的地区居住着43个说40种语言的土著民族，代表了哥伦比亚最具文化多样性的部分。环境技术研究所是类似于市政当局的行政单位，但其职能与土著社区治理和管理其土地和环境的方式更为一致。作为技术创新项目的一部分，土著社区还直接获得国家政府的资助，这使他们能够完全自治。
在林孔维特纳社区，一名男子沿河划船，这是一项传统用一根树干做的船。照片:迪米特里Selibas
1991年，哥伦比亚修订了宪法，第一次认识到该国的种族和文化多样性，以及将土著土地正式化的必要性。但从那时起，哥伦比亚约37%的亚马逊地区一直处于法律真空状态，土著土地缺乏行政管理地位。直到2018年，政府才通过了法规，即632号法令，该法令从法律上允许亚马逊东部的土著社区在非自治土地上创建ite。
去年，一份联合国报告承认拉丁美洲和加勒比地区的土著和部落社区是该地区森林的最佳守护者。执行第632号法令可能意味着在这些地区保护环境和土著文化的巨大促进，这些地区覆盖了1000多万公顷(2500万英亩)几乎完全完整的原始森林。
“我们有自己的规定，我们的文化和保护生物多样性的方式与国家的有些不同，我们的政治也有些不同，”坎夸莫人的一部分，Guainía部门Río Atabapo-Inírida保护区的法定代表人哈维尔·古铁雷斯·卡米科说。“所以这就是为什么对我们来说，按照我们的愿景和我们的文化来管理自己是很重要的原住民，多亏了这些，我们一直在保护我们今天看到的一切。”
卡米克说，这些社区希望旅游业成为其经济的重要组成部分，而加入旅游创新项目会有所帮助。在Rincon Vitina，游客可以呆在maloca，亚马逊土著居民使用的古老的长屋，了解森林、鱼类、药用植物，并观赏鸟类。然而到目前为止，国家政府已经多次阻止了ite的创建。
需要登记的战斗
2021年9月，哥伦比亚宪法法院实施了第632号法令的第一阶段，要求政府对14个领土的申请进行登记。
非政府组织盖亚亚马逊(Gaia Amazonas)的法律顾问胡安·卡洛斯·普雷西亚多(Juan Carlos Preciado)说，尽管政府遵守了规定，但这个过程花了近两年时间，而不是法律规定的45天。盖亚亚马逊与哥伦比亚东部的土著社区合作了30多年，以确认他们的权利、领土和当地治理体系。
亚马逊的土著社区以农业为生，种植辣椒、木薯和菠萝等作物。照片:迪米特里Selibas
普雷西亚多告诉Mongabay，盖亚亚马逊帮助土著社区通过法律程序，最终导致宪法法院的裁决。普雷西亚多说，法院裁定政府造成了不必要的行政瓶颈，阻碍了社区行使他们的权利。
相比之下，政府在这三个省建立新城市的速度要快得多，比如巴兰科米纳斯(Barrancominas)，经过两天充满违规行为的过程，巴兰科米纳斯于2019年成为哥伦比亚最新的直辖市。普雷西亚多表示，对该部门丰富的自然资源(如黄金)的兴趣是政府热潮的部分原因。
普雷西亚多说:“这是纯粹的殖民主义，纯粹的种族主义。”他补充说，创建自治市符合政府的发展理念，围绕着资源开发和土地使用变化，并通过赋予当地政客及其核心圈子更多权力而违背了土著社区的利益。
问题的治理
哈维尔Eliécer萨帕塔是Guainía的前州长，负责监督Barrancominas作为一个市政当局的建立。最近，他和他的前任Óscar Rodríguez Sánchez一起被判入狱，原因是对至少45份价值约2300万美元的供应和公共工程合同管理不善。他们加入了一长串过去20年因腐败被捕或被免职的前Guainía州长名单。
由Miguel Vicente Córdova Garrido领导的Rincon Vitina社区也种植药用植物。照片:迪米特里Selibas
“这里有多少州长进过监狱?”几个。和土著居民吗?一个也没有。那是谁在管理我们的资源呢?Luis Andrés Tabaquen说，他是Medio里约热内卢Guainía Resguardo的会计和法人代表，这是另一个追求工业技术学院认可的领域。
“政府不希望土著人民自治。他们不知道如何管理资源，”Tabaquen说。
贾维尔·古铁雷斯·卡米科告诉Mongabay，土著社区已经管理了约34万美元的州资源，用于社区项目，这是国家政府减少森林砍伐计划“亚马逊愿景”的一部分，也是Guainía教育秘书处的校餐计划的一部分。
现任Guainía省长胡安·卡洛斯·伊拉尔·戈麦斯(Juan Carlos Iral Gomez)表示，他的政府正在通过环保旅游发展经济，支持每个土著社区的自治。
戈麦斯告诉Mongabay:“Guainía部门的领土80%是土著人的，从祖先的层面上讲，实际上是他们的。”“他们是自己领土的主人，他们有权在自己的领土上自主做出决定。所以这是我们所尊重的，我将继续尊重他们，直到我离任。”
长期的斗争历史
当地的一个创世神话认为，亚马逊东部的原始居民是在一条巨大的蟒蛇穿过宇宙，携带着全人类的祖先后来到这里的。当蛇继续前进时，这些祖先变成了人类，并开始负责保护他们登陆的领土。
人类学家、非政府组织Etnollano的联合创始人弗朗西斯科·奥尔蒂斯(Francisco Ortiz)告诉Mongabay，在某些仪式上，社区会追溯他们的曾曾祖父和古代亲属的血统，将他们的家庭历史与神话中他们登陆的地方联系起来，并强化他们生活和照顾这片土地的使命。
哥伦比亚亚马逊地区的ite项目可能会极大地促进公司的发展这些领土覆盖了1000多万公顷(2500万英亩)几乎完整的原始森林。照片:迪米特里Selibas
奥尔蒂斯说:“一个官僚是不懂领土规划的。”他的组织自上世纪80年代以来一直与哥伦比亚亚马逊和东部平原地区的土著社区合作，专注于能力建设。
根据哥伦比亚亚马逊科学研究所(SINCHI)对Guainía的描述，亚马逊原住民长期以来一直被认为是哥伦比亚经济发展的障碍，他们遭受暴力、奴役，以及从橡胶、木材、兽皮到古柯等一连串资源开发的后果。2016年政府和现已解散的哥伦比亚革命武装力量(FARC)游击队签署和平协议后，哥伦比亚真相委员会开始在该地区举行听证会，才有机会让哥伦比亚亚马逊地区的许多土著民族的近代历史得到承认。
María Carlina Tez是一名土著Kamëntsá妇女，也是亚马逊地区真相委员会的协调员，她说，对许多土著人民来说，这是国家机构第一次倾听他们的心声。
“那时他们有机会卸下自己的负担，释放他们内心被压抑的痛苦，”泰兹告诉蒙加贝。“他们说，我们开始痊愈是因为有人倾听了我们。”
根据联合国的数据，哥伦比亚土著居民受到了政府和哥伦比亚革命武装力量之间的内战的不成比例的影响，这场冲突持续了50多年，造成超过26万人死亡，超过700万人流离失所。
特斯说，真相委员会的工作，在整个亚马逊地区采访了1200多人，使社区能够继续他们的生活，重建社会互动，并继续他们作为社区长期以来的文化实践。该委员会的努力也符合一个更广泛的进程，即不仅承认该地区土著人民的历史，还承认他们的自治能力。欧盟委员会的最终报告将于6月底公布。
普雷西亚多表示，随着所有14项ITE申请的注册，盖亚亚马逊预计将在2023年初正式启动首批3个土著领土实体。这也将支持该地区土著社区更广泛的努力，将他们的土地权利与保护成果联系起来，目标是到2025年保护80%的亚马逊雨林。
今年6月，在联合国在肯尼亚内罗毕召开的2020年后全球生物多样性框架会议上，亚马逊盆地土著组织(COICA)和北亚马逊联盟(ANA)协调员就保障土著人民和当地社区的权利，以及恢复和维持亚马逊雨林的结构和功能联系提出了几项建议。其中包括紧急确定亚马逊地区的土著领土，以确保长期遵守联合国生物多样性公约，哥伦比亚已经批准了该公约。
普雷西亚多说:“我们必须认识到，亚马逊之所以存在，是因为土著人民和他们的知识。”“他们不是解决方案的一部分，因为他们有森林。他们是解决方案的一部分，因为他们知道(亚马逊)必须如何治理，如何理解，如何管理。”
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